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内容提要
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2024-01-05
帕金森定律是由英国历史学家诺斯古德·帕金森命名的。从1914年到1954年,帕金森研究了英国海军舰艇、官员数量与海军部官员人数的变化,结果发现行政机构的膨胀和海军事业的发展没有必然联系。此外,他还研究了国家内阁的组成情况。帕金森认为,5个人的内阁最为理想,9个人的话就会有人起点缀作用,20个人会出现派系之争,超过20人将难以控制。在一个委员会中,超过20人或21人,工作效率开始下降。
最终,帕金森将他的研究成果写成了《帕金森定律》一书。在书中,他阐述了官僚机构人员不断膨胀的原因和后果:一个不称职的官员,可能会面对三条出路:一是申请退休,把位置让给有才能的人;二是找一个有才能的人做助手,协助自己的工作;三是任用两个比自己水平低的人当助手。第一个方法会丧失很多权力,第二个方法是把比自己强的人变成对手,将自己逼入失败的境地,相比较之下,第三个方法最为适宜。
两个平庸的助手可以分担官员的工作,而官员还能继续保留权力对属下发号施令,更重要的是,两个毫无才能的助手不会对他的职位构成威胁。同样地,两个助手上行下效,分别为自己找两个无能的助手,由此发展下去,机构变得臃肿,人浮于事,效率低下。表面看起来,人人都忙忙碌碌,实际办事效率则非常低。人员不断增多,人员结构像金字塔一样不断上升,因此,这种现象又被称为“金字塔上升”现象。
出现这种局面的根本原因是人对权力的危机感。对于既得权力者,假如存在权力危机,任何人都不会轻易让出自己的权力,更不愿意为自己树立对手,那么选择两个不如自己的助手成为自然之选。
帕金森定律反映出企业哪种现象?
这种现象在官僚政府中出现,在私营企业中同样存在。当私营企业不断扩大,企业主在管理上力不从心时,就需要聘请助手协助他。这时,一位拥有高学历、管理经验和能力的人会成为一时之选。接下来,当企业主的助手继续聘用助手时,情况就发生变化了。一个是拥有丰富管理经验的实干家,一个是初出茅庐空有一肚子理论的菜鸟,他会毫不犹豫地选择后者——企业主的绝对权力不会受到威胁,但是助手的权力会受到后来者,尤其是优秀的后来者的威胁。如果任其发展下去,企业的行政部门也会变成官僚政府的样子:部门众多,党派林立,做事成了企业管理中最不重要的事。
除了对官僚体制的研究,帕金森还研究了时间管理上的问题。比如,一个人可以在十分钟内看完一份报纸,也可以花半天时间;一个日程排得满满的人可以在20分钟内寄出一叠明信片,而一个无所事事的老太太可以花一天时间。在工作中,工作内容会自动膨胀,占掉一切可用时间。如果时间充裕,人们会放慢节奏,将原本4小时就可以完成的工作稀释到8小时的工作时间里。
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